10:04 Утреннее заседание открывается вступительным словом президента РАН Александра Сергеева.
Сергеев: на 10:00 зарегистрировались 1047 членов РАН. Собрание объявляется открытым.
10:10
Приветствие от заместителя председателя правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяны Голиковой: «Хочу еще раз отметить, что тема, по которой мы сегодня собрались, имеет в сегодняшних условиях чрезвычайное значение. Она должна ответить на те вызовы, которые сегодня стоят перед нашей страной. И Программа должна стать основой для достижения тех результатов, которые обозначены в майских указах Президента».
Слово переходит к Михаилу Котюкову, министру науки и высшего образования РФ. Он представляет основные задачи в рамках стратегии научно-технологического развития РФ:
«Мы занимаем четвертое место в мире по количеству научных исследований. За последний год количество публикаций наших ученых выросло в два раза. У Российской науки 20 тысяч патентов в год – это 8 место в мире. При всех достижениях мы еще не вошли в десятку ведущих стран в области науки».
Михаил Котюков: «Важно обеспечить привлекательность работы в России для ученых».
10:45
Выступает Вячеслав Никонов, председатель Комитета по образованию и науке Государственной Думы. Он отметил основные проблемы сегодняшней российской науки, среди которых проблема финансирования, кадров, законодательного обеспечения.
Вячеслав Никонов: «Российская наука, как и российское образование – недофинансирована. Мы занимаем 35 место по финансированию на душу населения. Сейчас это 1,1%. Даже если мы достигнем отметки 1,98%, мы войдем всего лишь в 20-ку ведущих стран, а не в пятерку».
«Я знаю многих историков: Карамзин, Соловьев, Ключевский, Греков. Они что, были интересны тем, что писали в рецензируемые журналы? Они писали монографии. В нынешних условиях мы могли бы назвать этих ученых провальными», – сказал Вячеслав Никонов по теме цитируемости. 10:55 Вячеслав Никонов о проблеме кадров: «Надо многое менять в аспирантуре. Надо платить аспирантам, чтобы они могли работать, писать диссертации. Здесь ваши [академиков РАН – НР] предложения будут особо ценными».
«Науку и образование надо оставить в покое. Время реформ в этих областях прошло. Кардинальные перемены ни к чему хорошему не приводят», – считает Вячеслав Никонов.
11:00
Татьяна Голикова комментирует выступление предыдущего выступающего: «Цитируемость не является ключевым факторов при определении ассигнований научных институтов. Я не знаю, откуда такая информация. Сейчас совсем другие показатели результативности деятельности учреждений – их 41. Цитируемость – это лишь один из элементов».
«Законопроект об аспирантуре находится на площадке Правительства. Мы восстанавливаем институт аспирантуры. Это чрезвычайно важно», – добавляет Татьяна Голикова.
Александр Сергеев описал ситуацию с диспропорции в оплате труда российских ученых. Он напомнил о поручении Президента РФ, которое обязывает увеличить зарплату ученых на 200%. Однако из-за разницы в средней оплате по регионам страны, сотрудники московских институтов теперь получают зарплату намного выше, а ученые, например, в Сибири, практические не получили надбавки. В это же время производительность труда в Сибири в два раза выше, чем в Москве, отмечает Сергеев.
Сейчас наши ученые не стремятся публиковаться в российских журналах, отдавая предпочтение зарубежным изданиям. Это связано с тем, что оценка результативности научной деятельности в большой степени зависит от рецензируемости и цитируемости.
Финансирование фундаментальных исследований в России: 0,15% ВВП. Для сравнения: такие страны, как Франция и Израиль, тратят на фундаментальную науку 0,45%. Вопрос об увеличении финансирования стоит очень остро.
Александр Сергеев: «Нельзя просто взять и попросить у государство денег. Оно и так их дает». Какие есть пути для решения проблемы финансирования? Их три: часть средств из бюджета перенаправить с поисково-прикладных исследований в сторону фундаментальной науки; провести анализ и определить, где средства тратятся неэффективно; возобновить научный задел.
Президент РАН о кадровом вопросе: «Состояние кадрового потенциала характеризуется его медленным сокращением. Если сравнивать с количеством ученых, которые работали в 1991 году, это сокращение большое – в 2,5 раза. У нас около 700 тысяч сотрудников в сфере научных разработок, из них половина – исследователи. По общему параметру Россия занимает неплохие позиции: мы находимся на 4-5 месте, наравне с Германией. Но если посмотреть на число исследователей, занятых в экономике, цифры будут не такими радужными: 50 человек на 10 тысяч человек в России. Для сравнения: в Израиле 174 исследователя на 10 тысяч человек».
«Двугорбое» распределение исследователей по возрастам, «золотой запас» ученых уезжает за границу, молодежь не заинтересована идти в науку, – это часть тех проблем, которые связаны с дефицитом кадров в российской науке, считает Александр Сергеев.
15:05
С докладом выступает вице-президент РАН академик РАН Валерий Козлов. Тема: «О проекте Программы фундаментальных научных исследований в Российской Федерации на долгосрочный период».
Спикер напомнил, что сегодня действуют Программа фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период (2012-2020 гг.) и Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2012-2020 гг. Валерий Козлов: «Мы должны подвести итоги, выявить результаты, полученные в рамках этих программ. Результаты, которые будут представлять интерес для новых технологических задач».
Валерий Козлов рассказал о плане новой программы, рассчитанной на 2021-2035 гг.: «В этом проекте мы учли все возможности развития фундаментальных исследований на 15 лет. Такого, конечно, не бывает. Мы предполагаем, что этот план будет актуален в течение пяти лет, и каждые пять лет мы будем проводить анализ того, что сделано, и вносить в наш план корректировки. Каждый раздел этого плана будет предваряться введением, в котором будет дан анализ общемировых тенденций, указаны ориентиры и горизонты, к которым мы стремимся. Этот материал – это все же проект. Мы полагаем, что и у вас, уважаемые коллеги, могут быть замечания, дополнения. Мы постараемся их учесть и доработать план».
«К сожалению, у нас распределение расходов на науку значительно отличается на распределение средств в других государствах», – повторил уже озвученную мысль выступающий. Швейцария – 1,29% ВВП тратится на фундаментальную науку. Россия – 0,15%. «Был период, когда расходы на фундаментальные исследования росли: с 2005 по 2009 годы. Мы помним это время, это был эксперимент, который проводили РАН и Минобрнауки. Нам был известен график предстоящих расходов на науку до 2010 года, мы знали, что треть расходов идет на исследования Академии наук. Мы сократили научный персонал на 20%», - напомнил Валерий Козлов.
«Простой факт: чтобы России догнать Японию по числу публикаций в 2017 году, сумма необходимых внутренних затрат на исследовательские работы должна быть увеличена в 2,5 раз. Это мнение наших экспертов», – завершил свое выступление Валерий Козлов.
15:47
О работе президиума РАН за отчетный период рассказывает главный ученый секретарь президиума РАН академик РАН Николай Долгушкин.
Николай Долгушкин: в работе Научной сессии общего собрания членов РАН приняли участие органы государственной власти, научные организации, образовательные учреждения, представители бизнеса. В результате сессии были внесены изменения в устав Академии. Всего за отчетный период состоялось 30 заседаний Президиума РАН.
По словам спикера, продолжилось активное взаимодействие Академии с органами государственной власти РФ: прошли встречи с Владимиром Путиным, 2-х дневный семинар для руководителей законодательных органов государственной власти субъектов РФ, круглый стол, на котором обождали законы о науке и инновациях. Заключено 30 новых соглашений о сотрудничестве: с правительством Москвы, Советом Федерации, министерством РФ по развитию Дальнего Востока, госкорпорацией «Росатом» и другими организациями.
В прошлом году было реорганизовано 332 научных учреждений, создано 74 профильных научных центра (в том числе 50 ФИЦ/ФНЦ). 63 научные организации находятся в стадии реорганизации. Согласовано четыре программы развития научных учреждений, подведомственных Минобрнауки России и отнесенных к первой категории научных организаций (лидерам). Кроме того, было подготовлено 28 экспертных заключений о реализации программ развития научных учреждений в 2017 году.
На данный момент в РАН числится 1922 членов, среди них 848 академиков и 1074 членов-корреспондентов. Выборы в РАН должны состояться осенью этого года. По общей численности в стране 410 тысяч исследователей (в эквиваленте полной занятости). Россия по этому показателю на четвертом месте.
По сравнению с 2015 годом, число кандидатов наук сократилось с 83,5 тысяч до 77,3 тысяч, докторов наук - с 28,1 до 26,1 тысяч. Сокращается и число аспирантов. В 2010 году их было 157,4 тысячи, в 2018 – 90,8 тысяч. При этом выпустились в прошлом году из аспирантуры с защитой диссертации всего 2,2 тысячи человек (для сравнения: в 2010 – 9,6 тысяч).
Счетная Палата заключила, что меры господдержки молодых ученых «несистемны и малоэффективны», подчеркивается в докладе.
16:33
Начинается серия докладов о работе региональных отделений РАН в 2018 году.
Первым выступает Валентин Сергиенко, председатель Президиума Дальневосточного отделения РАН.
Число опубликованных монографий и книг сотрудников ДВО РАН снижается из года в года, отметил Валентин Сергиенко. Число статей на одного научного работника в базах Web of Science и Scopus составляет 0,6. После реформы 2013 года в целом сократилось количество опубликованных работ.
В ДВО РАН было проведено множество научных мероприятий. Дальневосточное отделение организовало международный семинар «Адаптация к изменению климата и смягчение его последствий». В 2018 году были достигнуты успехи в морских исследованиях ДВО РАН. Но есть и проблемы: не только недофинансирование, но и очень низкий объем экспедиционных работ (в четыре раза меньше, чем в 2012 году), а также проблема модернизации технической базы (оборудование катастрофически стареет). Третья проблема: нехватка кадров. С 2011 до 2018 гг. был провал в количестве аспирантов. Сейчас их число увеличивается, но еще не достигло уровня 2011 года.
16:46
С докладом выступает председатель Сибирского отделения РАН Валентин Пармон.
Важнейшее событие для СО РАН в 2018 году: визит Владимира Путина, в результате которого было вынесено два Поручения президента правительству России и Академии наук. Основная цель этих Поручений – «создать центры притяжения на огромной азиатской территории Российской Федерации». Пункты 3 и 4 Поручений выполнены.
В конце августа прошлого года Владимир Путин представил проект «Академгородок 2.0». Валентин Пармон: «Очень показательно началась реализация проекта "Академгородок" с дополнительных 10 тысяч квадратных метров для Лицея имени М. А. Лаврентьева. Это важный показатель для нас: региональные средства вкладываются в молодое поколение ученых».
Ориентиры СО РАН на ближайшее будущее: продолжить реализацию плана комплексного развития СО РАН, отработать надежную систему упрочнения связи с СО РАН с региональной властью и наукоемким бизнесом, восстановить функционирования существовавших и создать новые международные научные центры и другие.
17:05
Слово переходит председателю Уральского отделения РАН, Валерию Чарушину.
Важные события 2018 года в УрО РАН: Демидовские премии, создание Ассоциации УрО РАН с КНР.
Валерий Чарушин рассказал о важнейших результатах отделения: физики Уральского отделения предложили новую концепцию магнитной трековой памяти, химики синтезировали алюминий-графеновый металломатричный композит. Это лишь пара примеров всех достижений ученых УрО РАН в 2018 году. Был разлинован крупный научно-популярный проект «Народы Перми: история и культура».
Валерий Чарушин озвучил проблемы развития науки в регионах. Среди них – нарастающая разобщенность между Академией и инстуитами, отсутствие системного плана по обновлению приборной базы, недостаточное инвестирование в создание технологической инфраструктуры. «Нельзя делать ставку только на Москву и Санкт-Петербург», – такими словами завершил свое выступление председатель УрО РАН.
Блок докладов о работе региональных отделений РАН подошел к концу.
17:25
Начинается общая дискуссия.
Выступает академик Андрей Каприн, который ознакомил коллег с современными мировыми разработками, необходимыми для качественного лечения рака. Россия не поспевает за глобальными тенденциями.
17:33
Необходимо создание регионального Северо-Западного отделения РАН с центром в Санкт-Петербурге, который регулировал бы работу научных учреждений в регионе, – такое предложение было озвучено на общей дискуссии.
17:42
Следующим выступает академик Андрей Смирнов. Он комментирует представленный доклад о Программе фундаментальных научных исследований. «В докладе о Программе сказано, что нужно улучшить качество жизни. Но это не только качество товаров и услуг, это еще и наше психологические состояние. Я сегодня прочитал, что 44% школьников не имеют никаких целей, не понимают, зачем они существуют. Разве это нормально? Я предлагаю внести пункт о социально-культурной идентичности общества. Гуманитарную составляющую необходимо добавлять к социально-экономической. Это важно учитывать в работе».
17:53 У микрофона вице-президент РАН Ирина Донник. Публикационная активность не обеспечит продовольственную безопасность.
Слишком много согласований. В частности с Минобрнауки, в том числе даже в командировке дииректора института на общее собрание РАН.
17:58 Председатель профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин: "Сказано много и правильно о финансировании науки. Поддерживаю и предложение Александра Михайловича Сергеева о ликвидации региональных дисбалансов в оплате".
18:12 Выступает академик Иван Щербаков. "Необходимо в постановлении подчеркнуть необходимость корректировки статуса научной работы, которая сейчас относится к сфере услуг". "Наукометрические показатели должны использоваться только как вспомогательные в экспертной оценке научной деятельности" "Необходим закон, позволяющий продлевать контракты с руководителями институтов до возраста 70 лет".
18:17 Говорит академик Валерий Рубаков: "Наука - сфера услуг, вроде парикмахерской, это скандальная ситуация". "Есть не только региональный перекос в оплате труда, но и среди разных категорий работников. Нам не обойтись без инженеров, лаборантов, обслуживающего персонала."
18:29 К микрофону приглашается академик Михаил Угрюмов. "Есть ли у нас надежды на финансирование науки бизнесом? Нет. Должны быть политические меры по ликвидации оттока средств за рубеж."
18:34 Академик Владимир Давыдов: "Сегодня все руководители академических институтов отделения глобальных проблем получили письмо с указанием откорректировать данные по зарплате по науке (довести до 150%), которые вы уже представили в Росстат. Необходимо поправить данные, отвезти письма в Росстат, получить отметку на письме и направить нам скан письма до 14:00. В случае невыполнения поручения к руководителям организаций будет применено дисциплинарное взыскание". "Это прямое принуждение к подлогу".
18:45 Академик Анатолий Дмитриевский о примере взаимоотношений Академии с бизнесом, в частности с Газпромом.
18:47 Председатель редакционной комиссии академик Андрей Андрианов докладывает о проекте постановления общего собрания. В постановляющую часть включили все предложения докладчика и выступающих.
18:57 Участники общего собрания делают свои предложения по корректировке постановления.
19:02 Общее собрание принимает решение принять проект постановления за основу. Против предложения Александра Сергеева - 1 человек. Постановление принято.
19:04. На этом повестка дня первого дня общего собрания РАН исчерпана.